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上海交通大学教授

高等教育问题研究学者、上海交通大学教授

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没有学生自治,富士康“学生工”风波就不会停息  

2013-10-11 07:32:00|  分类: 杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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富士康继“兼职厂妹”传闻、员工集体斗殴事件后,又陷“学生工”风波。此次事件的另一主角是西安工业大学北方信息工程学院,该学院被指强制安排千余名在校学生进入富士康实习,不参加实习者将不予发放学位证。这种做法触发坊间对校方与企业有经济利益关联的猜测。(京华时报10月10日)

从中收取回扣,按照我国《刑法》,教师利用职务之便为商业机构牟利收取回扣、贿赂,应以商业贿赂罪问罪。但遗憾的是,每次事件曝光后,教育部门、劳动监察部门、司法部门并不介入调查,给公众、学生一个交代。甚至有媒体曝光,当地政府是实际上的背后主导者,所谓“为了地方的经济发展”。 二是学生缺乏维权的渠道。在现代大学中,学生自治,是重要的维护学生权利的机制——学生自治组织由学生民主选举,代表学生参与学校办学管理、决策,并维护学生的权利。如果实行学生自治,学校在出台相关规定的时候,就必须听取学生的意见(通常,在国外大学,学校召开各类会议,都会有学生代表参加),侵犯学生权利的规定很难出台,而就是学校不顾学生反对出台强制要求学生实习的规定,学生自治组织也可提出抗议,甚至提出对学校校长的不信任案,这就切实捍卫了学生的权利。但是我国大学并没有实行学生自治,虽有学生会,可学生会实际上是行政的附庸,并没有参与学校管理、监督的权力,反而异化为帮助学校行政人员来做学生的说服动员工作,结果是,学校在出台侵犯学生权利的规定时毫无顾忌。“学生工”只是若干侵犯学生权利的事件之一,除此还有以扣留学生学位证为名要求学生拿就业协议书来换学位证、要求学生在毕业离校

 

已经记不清这是第几起富士康“学生工”风波了。每次的情节都那么相似:学校强制、专业不对口、不参加者不发放学位证、学生反对、舆论质疑,但结果却不了了之,隔段时间,同样的事件又在另外的地区、学校上演。

 

前归还所有还款才能拿到学位证,等等。 最近还有高校传出消息,有学校居然禁止所有社团招新(招收一年级会员),这不是彻底堵死学生自治吗——学生社团是学生自治,进行自我管理、自我教育重要的载体,如果连学生社团的活动都被限制,可见学生在学校中是何地位。 所以,要让“学生工”风波不再,一方面要严肃问责,追究相关人员的责任,另一方面必须推进现代大学制度建设,实行学生自治,如果受教育者在大学里就处于弱势,权利被侵犯也无法维权,办学者、管理者怎么会尊重学生的权益呢?这不要指望大学办学质量、服务水平提高,学校不违规办学、用学生牟利,已经烧高香了。

何以如此?有两方面原因。一是对于“学生工”事件,当地监管部门,并不查处,严肃追究责任。比如,教育部门不追查学校这样安排学生实习,并将实习与学位证挂钩是否合适——如果专业对口,学校将实习作为必修的教学实习,学生没有完成教学实习,拿不到相应的学分,无法获得学位证,是没有问题的;而如果专业不对口,这一实习根本无法作为教学实习内容,学校却强制学生去实习,就不妥当,违背了教育教学的有关规定,教育部门应当追究学校责任。而且,对于其中可能存在的利益输送、学生被作为廉价劳务工、超时加班等问题,不但劳动监察部门要介入调查,司法机关也有必要介入,调查有关学校负责人、老师是否从中收取回扣,按照我国《刑法》,教师利用职务之便为商业机构牟利收取回扣、贿赂,应以商业贿赂罪问罪。但遗憾的是,每次事件曝光后,教育部门、劳动监察部门、司法部门并不介入调查,给公众、学生一个交代。甚至有媒体曝光,当地政府是实际上的背后主导者,所谓“为了地方的经济发展”。

 

二是学生缺乏维权的渠道。在现代大学中,学生自治,是重要的维护学生权利的机制——学生自治组织由学生民主选举,代表学生参与学校办学管理、决策,并维护学生的权利。如果实行学生自治,学校在出台相关规定的时候,就必须听取学生的意见(通常,在国外大学,学校召开各类会议,都会有学生代表参加),侵犯学生权利的规定很难出台,而就是学校不顾学生反对出台强制要求学生实习的规定,学生自治组织也可提出抗议,甚至提出对学校校长的不信任案,这就切实捍卫了学生的权利。但是我国大学并没有实行学生自治,虽有学生会,可学生会实际上是行政的附庸,并没有参与学校管理、监督的权力,反而异化为帮助学校行政人员来做学生的说服动员工作,结果是,学校在出台侵犯学生权利的规定时毫无顾忌。“学生工”只是若干侵犯学生权利的事件之一,除此还有以扣留学生学位证为名要求学生拿就业协议书来换学位证、要求学生在毕业离校前归还所有还款才能拿到学位证,等等。

从中收取回扣,按照我国《刑法》,教师利用职务之便为商业机构牟利收取回扣、贿赂,应以商业贿赂罪问罪。但遗憾的是,每次事件曝光后,教育部门、劳动监察部门、司法部门并不介入调查,给公众、学生一个交代。甚至有媒体曝光,当地政府是实际上的背后主导者,所谓“为了地方的经济发展”。 二是学生缺乏维权的渠道。在现代大学中,学生自治,是重要的维护学生权利的机制——学生自治组织由学生民主选举,代表学生参与学校办学管理、决策,并维护学生的权利。如果实行学生自治,学校在出台相关规定的时候,就必须听取学生的意见(通常,在国外大学,学校召开各类会议,都会有学生代表参加),侵犯学生权利的规定很难出台,而就是学校不顾学生反对出台强制要求学生实习的规定,学生自治组织也可提出抗议,甚至提出对学校校长的不信任案,这就切实捍卫了学生的权利。但是我国大学并没有实行学生自治,虽有学生会,可学生会实际上是行政的附庸,并没有参与学校管理、监督的权力,反而异化为帮助学校行政人员来做学生的说服动员工作,结果是,学校在出台侵犯学生权利的规定时毫无顾忌。“学生工”只是若干侵犯学生权利的事件之一,除此还有以扣留学生学位证为名要求学生拿就业协议书来换学位证、要求学生在毕业离校

 

最近还有高校传出消息,有学校居然禁止所有社团招新(招收一年级会员),这不是彻底堵死学生自治吗——学生社团是学生自治,进行自我管理、自我教育重要的载体,如果连学生社团的活动都被限制,可见学生在学校中是何地位。

 

所以,要让“学生工”风波不再,一方面要严肃问责,追究相关人员的责任,另一方面必须推进现代大学制度建设,实行学生自治,如果受教育者在大学里就处于弱势,权利被侵犯也无法维权,办学者、管理者怎么会尊重学生的权益呢?这不要指望大学办学质量、服务水平提高,学校不违规办学、用学生牟利,已经烧高香了。
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